Глава нашего государства не раз подчеркивал: благополучие страны начинается прежде всего с махалли. Именно по условиям в ней, дорогам, водо-, электро- и транспортному обеспечению, а также детским садам, школам и семейным поликлиникам люди будут оценивать реформы. Поэтому развитие системы махалли было и останется приоритетным направлением государственной политики. Махалля сегодня рассматривается не просто как традиционный общественный институт, а как ключе вое звено в реализации реформ. Именно здесь человек сталкивается с государством каждый день, получает помощь, поддержку и необходимые услуги. Если в махалле порядок, благоустроены улицы, есть доступ к воде и электриче ству, работают школы и медицинские учреждения — значит реформы действительно дают результат. В этом контексте следует отметить, что укрепление роли махалли является основой дальнейшего развития страны и повышения качества жизни людей.
Благодаря внедрению системы «махаллинская семерка» и передаче на уровень махалли более ста видов государственных услуг (включая вопросы кредитования, субсидирования, компенсаций и оказания материальной помощи) поддержка стала адресной и более эффективной. Как следствие, миллионы граждан получили возможность улучшить материальное положение, более 7,5 миллиона человек вышли из бедности, уровень безработицы снизился почти вдвое, а свыше 3,5 тысячи махаллей приобрели современный и благоустроенный облик.
Усилилась сама роль махалли. Так, срок полномочий председателей увеличен с трех до пяти лет. Для развития предпринимательства и создания рабочих мест за каждой махаллей закреплены представители банков и налоговых органов, выделяются отдельные средства на реализацию инфраструктурных проектов. Все это превращает махаллю в реальный центр экономической и социальной активности на местах. Важно также отметить, что сегодня махалля становится не только общественным звеном, но и полноценным центром сервисного обслуживания населения. Главная цель в том, чтобы основные бытовые и коммунальные услуги были доступны людям непосредственно по месту проживания. Это означает пере ход к практическому обслуживанию потребностей граждан, когда махалля берет на себя ответственность за порядок и качество повседневной жизни. К примеру, в июне 2024 года в качестве эксперимента в 208 махаллях (из примерно десяти тысяч по всей стране) были созданы махаллинские сервисные компании. Им поручили оказывать 23 вида услуг. В задачи входили благоустройство территорий, поддержание чистоты улиц и арыков, высадка зеленых насаждений и уход за ними. Кроме того, компании занимались ремонтом коммунальных сетей, организацией сортировки и вывозом отходов на договорной основе. Эксперимент дал положительные результаты. Через данные сервисные компании услуги получили около 185 тысяч домохозяйств. Такой формат работы доказал свою эффективность, так как позволил оперативно решать бытовые и коммунальные вопросы без лишних обращений в инстанции. В дальнейшем планируется распространить эту практику на все махалли, где преобладают индивидуальные жилые дома. По поручению Президента Узбекистана будет создана еще тысяча махаллинских сервисных компаний с целью обеспечить системный подход к благоустройству территорий, создать новые рабочие места и повысить уровень бытового комфорта населения. Таким образом, махалля постепенно превращается в современный центр комплексного обслуживания граждан, где решаются вопросы повседневной жизни.
Президент страны в Послании Олий Мажлису и народу Узбекистана в декабре 2025-го подчеркнул, что дальнейшее улучшение инфраструктуры махаллей и придание им современного облика Нового Узбекистана остается приоритетным направлением государственной политики. В этой связи в 2026 году будет внедрен комплексный подход к развитию махалли. Реализация намеченных реформ позволит обеспечить постоянной работой миллион человек, вывести из бедности 181 тысячу семей, снизить уровень бедности и безработицы до 4,5 процента, а также увеличить количество махаллей, свободных от бедности, до 3,5 тысячи. Все это говорит о глубокой стратегии развития. Во-первых, махалля рассматривается как ключевой инструмент социальной политики, через который государство напрямую решает вопросы занятости, доходов и повышения качества жизни населения. Во-вторых, про водимые реформы имеют системный характер и охватывают инфраструктуру, предпринимательство, социальную поддержку и создание рабочих мест. В-третьих, формируется новая модель управления, при которой махалля становится центром реальных изменений.
В современных условиях сервисная функция махалли приобретает особое значение. Сегодня она выступает площадкой, где объединяются усилия госорганов, банков, предпринимателей и самих жителей для решения конкретных задач. Отдельное внимание уделяется качеству и доступности этих услуг. Важно не только предоставить помощь, но и сделать это быстро, без сложных процедур.
В целом можно отметить, что махалля играет важную роль в поддержке социальной активности граждан, коренном реформировании организационно-правовых механизмов обеспечения здоровой и стабильной социально-духовной атмосферы. Эффективная работа органов само управления граждан — один из факторов, обеспечивающих сознательное и активное участие людей в процессе осуществления широкомасштабных реформ. В Новом Узбекистане махалля постепенно превращается в современный центр комплексного обслуживания населения. Через нее реформы приобретают реальное содержание и становятся частью повседневной жизни народа.
Комилжон Арипов
Заведующий сектором Института законодательства и правовой политики при Президенте Республики Узбекистан