8-9 октября 2025 года в Институте законодательства и правовой политики при Президенте Республики Узбекистан (ИЗПП) состоялся практический семинар на тему «Децентрализация государственного управления», организованный совместно с Агентством стратегических реформ при Президенте Республики Узбекистан (АСР), Организацией экономического сотрудничества и развития (OECD) и Германским обществом по международному сотрудничеству (GIZ).
Семинар стал продолжением комплексной работы по реформированию системы государственного управления, реализуемой в рамках Стратегии «Узбекистан – 2030», и направлен на всестороннее обсуждение вопросов перераспределения полномочий между уровнями власти, повышения подотчётности и укрепления роли регионов в принятии решений.
В мероприятии приняли участие руководители и специалисты более чем 30 министерств, ведомств, международных организаций, а также представители научно-экспертного сообщества.
Международные эксперты из ОЭСР, а также Польши представили обзор глобальных и региональных подходов к децентрализации, уделив внимание административному, фискальному и политическому измерениям реформ. Кроме того, эксперты высоко оценили стратегический характер реформ и выразил готовность к дальнейшему экспертному взаимодействию.
В рамках семинара были заслушаны тематические доклады, проведены интерактивные сессии и обсуждения.
В частности, ИЗПП был презентован проект организационно-правовой модели управления и взаимодействия республиканских органов государственного управления, их подразделений, хокимов, Кенгашей народных депутатов и органов самоуправления в условиях дальнейшей децентрализации. Важнейшими принципами этой модели определены: субсидиарность, законность и контроль, соразмерность полномочий и ресурсов, финансовая устойчивость, политическая и административная подотчётность, партнёрство и участие граждан, цифровизация и прозрачность.
Эксперты положительно оценили представленную модель и подтвердили важность реализации предусмотренных в ней основных элементов:
разработка пошагового плана децентрализации с пилотными регионами;
нормативное закрепление функций между уровнями власти на основе принципа субсидиарности;
создание устойчивой системы межбюджетных трансфертов;
развитие кадрового потенциала органов местной власти;
цифровизация управленческих процессов, включая использование ИИ;
формирование координирующего органа по вопросам децентрализации;
расширение форм участия граждан в принятии решений на местах.
Семинар стал важной площадкой для выработки практических рекомендаций по совершенствованию государственного управления и подтвердил готовность Узбекистана последовательно внедрять механизмы децентрализации, основанные на международных стандартах и участии всех уровней власти.
